《中国时报》（chinatimes。net。cn）记者北京张智报道，企业家仍持有1元人民币的年薪以避税吗？这可能不再起作用。 6月19日，个人所得税法修正案草案正式提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议，个人税制改革进入倒计时。税制改革非常迅速，不仅将起征点从每月3500元提高到每月5，000元（每年6万元），而且还涉及各种变化，例如工资，劳动报酬，薪酬草案以及对第一次，与劳务有关的四项收入，例如手续费，要征收综合征税；首次对儿童教育支出，继续教育支出，重大疾病医疗费用，住房贷款利息和房屋租金的额外特殊扣除进行了优化；等待。 “这项税收改革将把长期税收模式转变为“综合和分类法的结合”，这不仅可以更好地反映税收调整后的收入分配，而且可以有效减轻纳税人的负担。”华夏新供给经济中国科学院首席经济学家贾康对《中国时报》记者说。长期以来一直关注个人税制改革的专家认为，这种个人税制改革可能会改善“个人税=工资税”的尴尬境地，并进一步缩小利用个人税种征收和管理中的漏洞来逃税的可能性。但是，个人税制改革涉及广泛的领域，改革困难，一步就很难实现。为下一轮改革奠定基础更多是在试验和探索阶段。或者年度税收改革是今年改革任务的重要组成部分，而国务院已经部署了这项改革。在今年的两届会议上，政府工作报告明确指出，它提高了个人所得税的起征点，增加了对特殊费用的扣除，如对儿童的教育和对重病的医疗，合理地减轻了负担，并鼓励了人民。通过劳动增加收入并走向繁荣。实际上，当前的税收问题不是纳税人要付多少钱，而是税收结构。早些时候，许多企业家使用1元的年薪来避税，而有些年薪100万的企业家将个人支出计为企业成本，通过报销过程来避免部分税款，或者将其计入股息和财产中。转移。在该项目下，税率为20％，不到原始税率45％的一半。这些避税措施对普通纳税人极为不公平。另外，个人薪金为3500元的，按照现行的扣除标准，可以不缴纳个人所得税，但是劳动报酬为3500元的，这也反映了不公正。财政部财政科学研究所研究员孙刚对《中国时报》记者说，由于目前的个人征税形式是税收，所以绝大多数从事个人征税的人都与工资有关。 。但是，这种形式的征收不能对一个人或其家庭的全部收入（例如股票，股息和额外收入）征收单一税。因此，存在一些不公平现象。值得注意的是，这项税收改革的第一步是参考逃税者的这一部分，将定期和连续的劳动收入，如工资收入，劳动报酬和薪酬草案，合并为“综合收入”；其他财产性收入和临时性及偶然性收入被视为“分类收入”，实行分类与综合相结合的税收制度。在新的税收制度下，可以进行特殊扣除，家庭支出申报制度以及税率结构的优化和其他措施。同时，这项个人税制改革前所未有地增加了特殊扣除额。最迫切需要和最关注的儿童对大病的教育和医疗将根据实际情况确定特殊扣除的规模和数量。对于月薪几万的“高薪人”，无论老少，在建立了“基本扣除+特殊扣除”机制之后，对再教育，维修和首次住房贷款利息的特殊扣除可以有效减轻本集团的税收负担。贾康认为，一旦涉及特殊扣除，就应每年申报，然后根据收入支持因素，例如收入应支持多少人，每月抵押住房抵押贷款的利息部分以及子女的收入。学费等。它必须是一个综合计划，以便能够实施。时任财政部副部长史耀斌也指出，今后，个人征税模式可能会实施劳务收入的年度征税，确定综合收入，再确定门槛，可以更好地反映个人收入分配和促进的税收规定。社会公平的积极影响。对税法修正案草案的紧急审查意味着税制改革将很快实施。从启动立法程序的节奏来看，草案出台后，有必要进行第一次审判。初审后，有必要征求社会意见，然后对第二次审查进行全面审查。如果意见比较混乱，则可以进入第三审判和第四审判；全国人大审议通过，批准后开始执行。根据以前的立法工作计划，今年的计划未包括对个人所得税法的修订。但是，有媒体报道并不排除“排队跳跃”的可能性。贾康认为，在扣除措施之前，还需要完善更重要的支持措施。改善信息管理系统的困难。例如，综合症收集需要有关个人收入和财产的信息，但是个人收入和财产信息的系统并不完善。在目前的收集和管理能力以及收集水平的情况下，难以确保真实，全面地收集与税收相关的个人信息；征收单位，涉及父母子女，难度增加了一倍。 “个人税制改革计划将是一揽子项目。全面所得税的部分支付可能涉及税率的调整；综合症管理模式也将涉及个人自我声明的问题。这是一个需要解决的问题。被解决。”贾康说。尽管有关部门在实施年个人收入超过12万元的自我申报政策之前，已经开展了大量的信息收集工作，但仍然存在很多方面的不足。与金融，工商，银行等相关部门建立网络连接，努力改善个人收入和财产信息系统，以满足税收征管的需要，为税收改革提供了数据基础。徐运谦主编：陈彦鹏