避税是指纳税人利用税法漏洞或缺陷，通过精心安排业务和金融活动，以实现经济行为的最小税负。例如，为了享受外商投资企业“两免二减”的税收优惠，中国的一些企业邀请国外客商来投资，只用自己的名字成立所谓的外商投资企业。 。对方在享受外国商人的利益的同时，正在开展内资企业的生产和经营。显然，避税违背了税法优惠政策的精神和意图，不符合政府的税收政策。因此，它绝不能受到法律的保护。
关于避税是否合法的争论一直在进行。避税者根据“法律没有规定不是犯罪”的原则，认为避税是“合法的”。因为它确实可以在特定时间为纳税人带来好处，所以一开始，避税的概念是中性的，并且曾经在纳税人中流行。但是，随着避税的扩大，对中国财政收入的影响也越来越大。政府在税法中不断增加了反避税条款。从目前的情况来看，避税不再是中立的行为，而是法律规定或立法精神的非法或非法行为。
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1.节省税收的定义
节省税收是指不违反税法法规精神的纳税人。