主要内容
（A）避税计划
是指纳税人使用非非法手段（即符合税法规定但实质上违反法律精神的手段）利用税法中的漏洞和缺口获取税款的计划好处。税收筹划既不是非法的也不是合法的，与逃税者根本不遵守法律的逃税根本不同。国家只能采取反避税措施进行控制（即不断完善税法，填补空白和堵塞漏洞）。
（二）税收筹划
意味着纳税人可以在不违反立法精神的情况下充分利用税收法律中的起点，减税和免税等一系列优惠政策，并通过巧妙的融资，投资安排来实现以及业务活动。少交或少交税的行为。
（3）计划继续
是指纳税人通过价格调整将税收负担转嫁给他人以减轻税收负担的经济行为。
（四）实现零税率税收
表示纳税人的帐目清晰，纳税申报正确，纳税及时，全额，并且不会受到任何税收处罚，也就是说，没有征税风险，或者风险可以忽略不计一种状态。尽管实现这种状态并不能使纳税人直接获得税收利益，但可以间接获得某些经济利益。而且，这种状态的实现更有利于企业的长期发展壮大。
基本功能
（1）税收筹划是合法的。
1.税收筹划是在法律法规允许的范围内进行的。在遵守国家法律和税收法规的前提下，纳税人决定在各种税收计划中选择税收优惠最大化计划。，具有合法性。2.税收筹划符合国家税收法律的立法意图。
（2）税收筹划是预先计划。
（3）税收筹划有明确的目的。